发布日期：2025-08-10 07:45    点击次数：106

  中关村房山园。房山区供图

习近平总文牍赋予京津冀“中国式当代化设立的先行区、示范区”的迫切职责，北京重负在肩。

在京津冀协同发展国度策略迈入新十年的关键节点，北京以城市布局为“冲破口”，近期持续出台了五个平原新城高质地发展实施决议。顺义、大兴、亦庄、昌平、房山这五个平原新城将全面升迁抽象承载智商、发展能级、宜居宜业水平，进一步线路邻接、引颈、联结和复旧的迫切功能，更好地将都门发展上风补救为京津冀协同发展新动能。

邻接

“一区一策”兑现精确赋能

京津冀协同发展策略实施以来，北京这座城市兑现了深入转型。北京动作京津冀协同发展中的“一核”，具有发射带动作用，扛起了协同发展的都门株连。

作念优作念大京津冀，不仅是北京动作都门的政事站位，亦然历史的条款。动作宇宙首个减量发展的超大城市，北京频年来顺利“瘦身”，中心城区东说念主口范畴捏续着落，一般性制造业、区域性批发商场、物流中心不断迁出……在“瘦身”的同期，惟有强体，工夫更好线路“一核”的牵引作用。这条款北京进一步优化功能结构，使京津冀地区加速酿成梯次邻接的有序款式。

从区位上风上看。五个平原新城距离北京中心城区约30至50公里，内联中心城区、外携津冀，是构建当代化新式都门圈、促进京津冀协同发展的策略节点。

从城市发展上看。五个平原新城承载了北京跨越三成的常住东说念主口、近万亿元的GDP，贪图城乡设立用地、建筑范畴约占全市四成，城市轨说念交通运营里程约占全市四分之一。

“面前北京与津冀之间发展枯竭衔尾产业袭击的中间梯度。”国度发展蜕变委宏不雅经济商榷院经济商榷所副长处吴萨认为，五个平原新城通过身分结协力、产业承勤苦和东说念主口劝诱力兑现“作念优作念强”，不错进一步带动京津冀协同发展。

围绕业绩都门“四个中心”功能设立，北京深入分析、找准差距、开出药方，“一区一策”精确赋能平原新城——顺义要点设立临空经济先行区、产城和会外洋新城，大兴要点设立协同发展示范区、繁茂洞开国门新城，亦庄要点设立新质坐褥力典范区、高端产业抽象新城，昌平要点设立科技翻新活力区、产教和会将来新城，房山要点设立科教和会文假名区、新质智造产业新城。

引颈

主导产业升迁发展能级

2004年版北京城市总体贪图就提议，要贪图11座新城，疏解中心城东说念主口和功能、会聚新的产业。顺义、大兴、亦庄、昌平、房山这五个平原新城就在其中。

“设立五个平原新城，既顺应都市圈圈层功能单干规章，又成心于北京城市空间的有机组织，加速酿成舒展布局、紧凑发展的网罗结构。”中国宏不雅经济商榷院商场与价钱商榷所副长处、商榷员欧阳慧示意。

如今，五个平原新城的主导产业照旧聚链成势，酿成几许集群。都门机场临空区、大兴生物医药产业基地、国度信创园、将来科学城、北京高端制造业基地等要点产业功能区，已成为企业争迎合资发展、特质产业上风凸起的“明星园区”。

以被誉为“中国药谷”的大兴生物医药产业基地为例，经过20多年发展，这里不仅结合800余家企业，还耕作引入各样专科业绩平台超120家，更有中国食物药品检定商榷院等12家国度级院所，都门医科大学也将落户于此……强化“产、学、研、用、评”全链布局。

在新十年首先，京津冀协同发展进入全方针、高质地深入鼓舞新阶段，平原新城惟有进一步升迁发展能级，工夫更好地将都门发展上风补救为京津冀协同发展新动能。人命健康产业是大兴区第一个跨入千亿级的产业集群，接下来，大兴区将增强京津冀产业协同布局，在天津、河北等地成立坐褥线，加速酿成区域产业精湛协同发展阵势。

聚焦主导产业发展和要点产业功能区设立，北京市已为五个平原新城量身定制了高质地发展政策清单，通过加强财政、金融、产业、科技等政策翻新试点和集成，强化东说念主城产和会、职住商平衡，防卫蜕变翻新、更好线路商场机制作用，进一步增强新城发展能源活力。

接下来，北京将在平原新城加速要紧科技方法等翻新资源导入，支捏新城依托要点产业功能区积极邻接“三城”科技后果补救，耕作壮大“国产芯”“生物药”“智能车”“机器东说念主”“中国星”等特质产业集群，打造发展新质坐褥力的迫切阵脚。

联结

蜕变翻新聚焦企业痛点

产业更会聚、赛说念更垂直、产业链凹凸游攀附半径镌汰……在平原新城，翻新创业已成为“热词”。“创业就像马拉松长跑，是落寞又粗重的漫长旅程，有东说念主陪同着，就能更有信心跑皆备程。”航景翻新公司独创东说念主王伟说。

航景翻新公司的研发中心、坐褥基地、低级测试场都在中关村房山园北京高端制造业基地。王伟一直以为，聘请房山，是公司初创阶段作念的最正确决定，“房山正在与咱们一皆跑赢这场马拉松。”

2018年，王伟曾一度思把公司的坐褥基地从北京中心城区迁到外省，怦然心动是因为“要是那样作念，老本是降下来了，但东说念主员两地走动调换，详情会蹧跶多量元气心灵。关于咱们这么防卫科研的公司来说，效率等于人命！”

一筹莫展之际，房山抛来“橄榄枝”——“前研后产”模式。针对企业痛点，房山提议：落户中关村房山园的高精尖企业，要是资金病笃，不错租用研发空间、门径化厂房，两者只是隔着一条马路，酿成“前研后产”布局。王伟和共事们一致决定，研发和坐褥基地都落到房山去。而今，航景翻新已领有3000多普通米研发中心、5000多普通米坐褥厂房，顺利成长为国内重载无东说念主直升机范畴领军企业。

科学家只需要带着创兴味兴趣法来，就能兑现从窥探、考证到后果落地补救的全进程……在昌平人命科学园，北京飞镖外洋翻新平台让创业变得“狭窄”。

在睿愈生物运营发达东说念主王少鹏的眼里，飞镖外洋翻新平台的孵化器是“创业加速器”。企业只须落户这里，就不错享受分享实验室、研发平台以及通用化解决业绩。“重钞票的生物医药研发过问，一下子变成轻钞票模式。”他说，研发团队在外洋性生物医药比赛中获奖后，飞镖还给以了公司50万元房钱减免，进一步为新质坐褥力“加速”。

按照五个平原新城高质地发展实施决议，北京还将在平原新城加速数据基础轨制先行区设立，推动数据产权包摄认定、流畅往来等蜕变先行先试；营造破费新场景，设立“双瑕玷”外洋破费桥头堡；拓展外洋攀附交流新空间，加速外洋攀附园区设立。

复旧

宜居宜业水平再升迁

北京小伙儿张鼎然与德国太太珍妮的公司——“塔哒文化”，落户在顺义中德产业园。珍妮说，在顺义不错泛泛买到德国的芝士、火腿、调料等，系数这个词环境独特具有包容性，皆备安妥我方的生计民风，“我很可爱这座城市。”

珍妮的体验颇具代表性。除了经济、产业维度，怎么工夫让更多东说念主“海涵平原新城、向往平原新城、设立平原新城”？五个平原新城高质地发展实施决议明确，要效率升迁宜居宜业水平。

一大量交通基础方法将持续上马——在顺义，R4线一期建成后，市民从燕京桥站坐车，无需换乘，10分钟即可到达都门机场3号航站楼、30多分钟到达东二环；在亦庄，8号线有望东延至北京儿童病院新院区，加强亦庄新城与通州区、大兴区的横向轨说念交通探究；在房山，市郊铁路城市副中心线西段举座升迁、108新线高速等表情也在加速鼓舞……将来，平原新城之间还将织起一张地铁快线网。

一系列人人业绩将捏续焕新——结合中心城区医疗资源功能疏解，北京还将字据平原新城发展需要布局宣武病院、儿童病院等新院区，推动医疗卫生资源更平衡、城市功能更完善；北师大附中、东说念主大附中实验学校等一批名校也将引入平原新城。

清华大学中国新式城镇化商榷院执行副院长尹稚认为，平原新城加多的各样新质坐褥力基地、造就科研基地、优质人人业绩方法、商务业绩职能和面向科研翻新群体的专科化职能，必将带来平原新城发展的质变，升迁对高质地东说念主群的劝诱力，推动新城向高质地发展的大中城市迈进。

在尹稚看来，“十五五”时间要是北京平原新城的发展达到预期，则“十六五”时间距离北京中心城区100公里至150公里地区的发展必将迎来质的变化，2035年世界级的京津冀城市群和面向2050年的环渤海大湾区出路也都将更值得期待。

记者：陈强